【上海市】2017固體廢物污染環境防治信息公告，工業危險廢物產生量為 122.79 萬噸

根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第十二條“大、中城市人民政府環境保護行政主管部門應當定期發布固體廢物的種類、產生量、處置狀況等信息”的規定，按照國家環境保護總局頒布的《大中城市固體廢物污染環境防治信息發布導則》的要求，現予發布《2017 年上海市固體廢物污染環境防治信息公告》。

一、一般工業固體廢物

（一）產生、貯存、利用、處置量

2017 年，本市一般工業固體廢物產生量為 1630.48 萬噸。其中綜合利用量 1532.71 萬噸（含綜合利用往年貯存量 4.13 萬噸），綜合利用率為 93.77％，處置量 99.98 萬噸（含處置往年貯存量 0.46 萬噸），處置率 6.13％; 貯存量為 2.37 萬噸。具體見表 1 所示。

表1 2017 年上海市一般工業固體廢物產生及處理處置情況

注：1、“綜合利用量/處置量”包括綜合利用/處置往年貯存量

2、綜合利用率（或處置率）=綜合利用量（或處置量）/（產生量＋綜合利用（或處置）往年貯存量）。下文中所涉及的類似概念含義相同，不再說明。

（二）一般工業固體廢物主要情況

1、主要工業固體廢物種類

冶煉廢渣、粉煤灰、脫硫石膏三類工業固體廢物是本市的主要工業固體廢物種類，合計 1073.79 萬噸，占比一般工業固體廢物總量65.86%，具體產生量及綜合利用情況見表 2。

表2 2017 年上海市主要工業固體廢物種類

2、一般工業固體廢物主要產生企業

本市一般工業固體廢物產生量前 10 位的企業見表 3，其產生量合計 1242.46 萬噸，占比一般工業固體廢物總量的 76.20%。

表3 2017 年上海市一般工業固體廢物主要產生企業（前 10 位）

二、工業危險廢物

（一）產生、貯存、利用、處置量

2017 年全市工業危險廢物產生量為 122.79 萬噸，其中委外利用處置量 69.06 萬噸，自行利用處置量 50.96 萬噸，貯存量 2.77 萬噸。

（二）危險廢物轉移量

2017 年，本市市內轉移危險廢物的企業有 5261 家，全年工業危險廢物市內轉移量達 50.19 萬噸，廢桶 96.0 萬只；跨省市轉移危險廢物量為 18.87 萬噸，廢桶 43.3 萬只。

（三）危險廢物主要產生企業

本市工業危險廢物產生量前 10 位的企業見表 4，其產生量合計61.27 萬噸，占比本市危險廢物總量的 49.90%。

表4 2017 年上海市危險廢物主要產生企業（前 10 位）

注：利用處置量包含往年庫存量，下同。

（四）危險廢物集中處置設施

截至 2017 年底，本市共有 12 家危險廢物集中處置單位，其中有3 家危險廢物填埋場，1 家醫療廢物集中焚燒處置單位，9 家危險廢物焚燒處置單位?？偤藴式洜I規模 38.36 萬噸/年，實際處置量 35.71萬噸。其中總核準危險廢物填埋經營規模為 12.62 萬噸/年，總核準危險廢物焚燒（含醫療廢物）經營規模為 25.74 萬噸/年。具體情況見表5 所示。

表5 2017 年上海市危險廢物集中處置設施情況

注：（1）“*”上海長盈環保服務有限公司正在實施處置設施升級改造；

（2）截至 2017 年底，上海宏騰環保工程有限公司、上海安亭環保有限公司已關停；

（3）核準經營規模統計中上海市固體廢物處置有限公司以年平均規模計；

（4）實際處置量取整數。

三、醫療廢物

2017 年，全市醫療廢物產生總量 50770 噸，除自行處置外其它49572 噸全部通過上海市固體廢物處置有限公司等集中處置設施進行焚燒處置，醫療廢物無害化處置率達到 100%。全市醫療廢物收運簽約醫療衛生機構數量達到 3271 家，并配備了 89 輛醫療廢物轉運車，34571 只醫療廢物周轉箱。

四、電子廢物

（一）拆解利用處置情況

2017 年，本市共有 5 家企業獲得了廢棄電器電子產品處理資格許可（其中上海電廢交投中心有限公司 2017 年未開展廢棄電器電子產品拆解處理），并獲得了廢棄電器電子產品處理基金補貼資格，總核準其年處理四機一腦能力為 474.87 萬臺/年。

截至 2017 年底，共計接收四機一腦 145.06 萬臺，拆解處理共計145.43 萬臺。詳見表 6、表 7。

表6 2017 年廢棄電器電子產品接收、拆解處理情況一覽

注：接收量、處理量取整數。

表7 2017 年拆解企業接收、拆解處理廢棄電器電子產品情況

（二）電子廢物管理情況

本市建立環保、審計聯合審核工作機制，市環保局組織制定本市廢棄電器電子產品基金的審核方案，審核工作通過政府購買服務方式，通過政府公開招投標由具有相關資質的第三方審計機構具體承擔，并邀請行業協會、專家共同參與。2017 年全市共完成 127 萬臺廢棄電器電子產品的處理審核工作，合計申請基金補貼 8960 萬元。

五、進口廢物

2017 年，本市共辦理固體廢物進口相關許可證 54 份，共涉及 29家企業，進口廢物種類主要為廢塑料，共計獲得環保部審批的固體廢物進口許可量為 55.76 萬噸，實際進口 52.45 萬噸。

六、城市生活垃圾

（一）生活垃圾

2017 年，生活垃圾清運總量 899.5 萬噸，無害化處理量 899.5 萬噸，無害化處理率 100%。其中，生活垃圾衛生填埋 358.05 萬噸，焚燒 360.81 萬噸，堆肥處理 12.49 萬噸，餐廚垃圾、廚余垃圾、廢棄油脂資源化利用及其他回收利用等 168.15 萬噸。

（二）建筑垃圾

2017 年，全市渣土申報量 5535 萬噸。渣土運輸單位共 154 家，車輛 4971 輛；共清除渣土偷亂倒 153 次，合計 0.27 萬噸。

（三）餐廚垃圾

2017 年，全市餐廚垃圾收運 1161 噸/日，餐廚廢棄油脂 192.6 噸/日。

（四）生活垃圾無害化處置設施建設

2017 年，建成嘉定再生能源利用中心,處理能力 1500 噸/日；采用厭氧技術，建成浦東有機質固廢處理廠，處理能力 300 噸/日；采用好氧技術，建成閔行餐廚再生資源中心（一期），處理能力 200 噸/日，閔行餐廚再生資源中心（二期）開工建設。

（五）生活垃圾分類減量工作

2017 年，“綠色賬戶”年度新增 210 萬戶，全市累計覆蓋 410萬戶，超額完成推進任務；建立單位強制分類制度，加強告知、指導、檢查和執法，共發放告知書 5 萬余份；生活垃圾資源化利用率達到30.6% 。開展松江、奉賢、崇明農村生活垃圾分類示范區創建，并接受住建部專家現場檢查督導，得到專家好評，完成全市 9 個涉農區域300 個分類示范村創建工作。

七、城鎮污水廠污泥

截至 2017 年底，上海建成并運行的污水處理廠 50 座，污水處理能力 820.7 萬噸/天，污水處理廠污泥產生量 3021 噸/日（其含水率70.9%）。我市污泥處理格局不斷完善，全市污泥處理能力達到1420.75 噸（干基）/日，處理處置方式主要是衛生填埋、焚燒、好氧發酵等。

八、2017 年固廢重點工作

（一）全面貫徹落實環保部《“十三五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案》的有關要求。制定了 2017 年度考核工作方案。2017 年市、區環保部門共檢查產廢單位 743 家，處置單位 20 家。根據工作方案，我局對全市各區危險廢物規范化管理督查情況進行考核，其中閔行區被評為 A 級，其他區被評為 B 級，評估結果已向社會進行公開，有力推進了危險廢物規范化管理督查考核工作落實。

（二）按照規劃部署，推進實施了一批重大危險廢物處理處置設施建設和運營?；^升達廢料處置公司新增 6 萬噸/年處置設施已經正式運營，金山綠鄒、青浦巨浪等一系列焚燒處置設施已經建成投運，奉賢長盈、奕茂等一批危廢處理處置設施正在開展項目前期程序或開展建設。

（三）積極探索建立社會源危險廢物收集體系。結合汽修企業環境綜合整治工作和前期排摸情況，2017 年本市出臺試點工作文件，按照“疏堵結合、分類指導、行業自律、加強管理”原則，篩選出12 家現有危險廢物綜合經營許可證單位開展第一批汽修行業收集試點工作，全面收集汽修行業的各類別危險廢物，統一收集貯存后分類

利用處置，解決了汽修行業危廢類別多、數量少、處置去向不一、管理難度大的突出問題，有效防范了源頭流失的環境風險。

九、危險廢物經營許可證單位管理信息

2017 年，全市共有 30 家危險廢物經營許可證單位，總核準年經營規模 87.96 萬噸，清洗廢桶 143.3 萬只。其中年收集經營規模 5.62萬噸，年利用經營規模 29.41 萬噸，年處置經營規模 52.93 萬噸。